美国彭博社日前报道称,以美国为主的一些国家正向二十国集团(G20)轮值主席国印度尼西亚施压,让其邀请乌克兰作为嘉宾参加将于今年11月举行的G20峰会。
这无疑是又给印尼出了一道难题。就连彭博社的报道都认为,此计划一旦成行,将让G20的会议安排和后勤保障“成为一场灾难”。
此前印尼坚持邀请俄罗斯总统普京参会,已令美国很恼火。在20日举行的二十国集团财长会议上,当俄方代表在会议上发言时,以美国财长耶伦为首的美欧高官集体离席以示抗议。
尽管美国持续施压,但印尼仍然希望G20这场汇集全球最主要经济体的会议能够少些政治的味道。印尼外交部官员表示,印尼长期以来坚持不结盟主义的立场,希望通过国际法和外交途径和平解决各种国际争端。
印尼此时的境遇,很多东盟国家都感同身受。近一段时间,美国为了遏制中国,大肆推行“印太战略”,游说、拉拢甚至胁迫东盟国家“选边站队”,早已不是什么新鲜事了。
新加坡财政部长黄循财前不久出席美国一家智库的活动时表示,尝试围堵中国崛起不仅十分困难也不会有效。中美双方若能在开放的框架里合作寻求互惠互利,整个世界都会更安全和更美好。
这位刚被确立为未来新加坡领导人的最新表态也代表了多数东盟国家的现实态度。一方面,坚持独立自主的外交政策,不结盟,不站队,不做任人摆布的“棋子”;另一方面,希望共同维护区域和平稳定,不能让东南亚沦为地缘政治的竞技场。
日前,白宫高调官宣,曾“无限期推迟”的美国—东盟特别峰会将在5月举行。对此,印尼《雅加达邮报》发表社论称,东盟领导人当然不希望在美中对抗的背景下被视为美国的盟友。因为在经济上,中国对东盟乃至全世界都至关重要。
的确,在疫情阴影笼罩下,对于东盟国家来说,合作发展才是永恒的主题。我们看到,在疫情期间,中国与东盟贸易出现逆势增长。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施,今年一季度,东盟超过欧盟重新成为中国第一大贸易伙伴。
卡内基国际和平研究院中国项目主任保罗·亨勒认为,在东盟,人们看到的是美国拿着枪支弹药来到谈判桌前,而中国是为了处理贸易和经济等问题。
美国也看到了这一点。为了补足短板,拜登政府在去年抛出了“印太经济框架”,试图强化与包括东盟在内的亚太地区的经贸联系。本月初,在李显龙结束访美仅两天后,美国贸易代表戴琪就急匆匆地访问了新加坡,目的就是要去推销“印太经济框架”。
虽然场面热闹,但效果如何恐怕还需要打一个问号。美国国际战略研究中心的一份报告指出,“印太经济框架”提出的要求太多,如劳工、透明度、技术转移等问题,而给予亚太地区的利益太少,特别是一再强调不会对该地区放开市场准入。
无论是搅动G20峰会,还是利用什么“框架”来挑拨离间,美国的所作所为无非为了一己私利,与国际社会希望团结合作求稳定、求发展的想法背道而驰。所以,美国的逼迫利诱只能是徒劳无功,它抛出的难题早已有了答案。(作者:赵洋)