两会一笔｜托起农村老人的幸福晚年

西北农林科技大学副教授赵祥云不久前发布的回乡观察引发关注：很多农村老人沉迷刷手机APP赚钱，网友们在感慨家里也有“同款老人”的同时，也道出这背后折射的是农村老人收入来源少，养老金水平低，精神生活匮乏的问题。

截至2022年末，中国60周岁及以上老年人口有2.8亿人，占总人口19.8%。能否安心养老关系着千家万户的幸福。与城市相比，农村养老面临许多困境：收入来源少，医疗条件有限，大量年轻人外出打工产生大批留守老人……农村养老问题更突出，面临的压力也更大。

2024年全国两会，不少代表委员发挥在农村一线工作的优势，在充分调研基础上形成了针对农村养老问题的议案提案。短短两三天时间，相关话题已然成为社会关注的焦点。

全国人大代表、河南省开封市兰考县三义寨乡白云山村党支部书记陈保超在兰考的工作中发现，在各类的养老服务中，较为突出的是农村老年人就餐难问题。以陈保超所在的白云山村为例，全村1100人,其中60岁以上老人193人，占全村比例19.3%。由于年龄较大，行动不便，子女常年外出就业，留守老人长期无人陪伴，一日三餐成为了留守老人“老大难”问题。他建议提高助老餐厅覆盖率和运营率。利用闲置的国有建筑资产，同时鼓励社会资本投入，与品牌餐饮企业、连锁快餐企业合作，多渠道增加助餐供给主体。

全国政协委员、中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松则建议提高种粮农民养老待遇。中国绝大多数农村的集体收入和居民收入较少，农村养老资源不足、分布不均，农民基础养老金仅为城镇职工养老金的5.26%。为此，他建议切实提高种粮农民养老待遇，真正到了60岁，尤其是70岁以后能老有所养、老有所依，才能过上体面、有尊严的生活，才能成为有吸引力的职业。

不仅仅是农村老人助餐、提高农村养老金，近年来，围绕农村老有所养、老有所乐、老有所为各方面问题的议案提案已经成为两会期间重点讨论的民生关切之一。

民有所呼，国家有所应。往年两会上，许多关于农村养老的提案议案被国家各部门机构重视甚至采纳，进一步推动了农村养老体系的发展。

以乡村医疗为例，在国家各种支持下，乡村医疗条件得以不断改善。种种变化，来自海南的全国人大代表、白沙黎族自治县七坊镇社区医院医生韦小丽有着亲身感受。她曾工作多年的长龙村卫生室，从23年前原本不足20平米的卫生室不断扩大到80平米，硬件设施一应俱全，还实现了5G远程会诊，韦小丽直言村民在家门口看病更方便了。

可喜的是，今年两会上有不少关于养老的好消息，国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时涉及到不少关于农村养老的内容，其中包括提高城乡居民基础养老金月最低标准，加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度等等。

养老这项民生大计不仅需要政府主导，代表委员们的建言献策，更需要社会大众共同参与。1月15日，国务院办公厅印发中国首个以“银发经济”命名的政策文件，文件聚焦4个方面，推出26项举措，涉及老年助餐、农村养老等各领域，鼓励民间力量参与到养老中来。

养老问题并非一蹴而就，而是个系统性的工程。更应该看到，中国各地农村发展不均衡，经济水平、民风民俗都存在差异，不同的养老困境需要因地制宜，逐一破解。我们需要一步一脚印，托起农村老人们稳稳的幸福晚年。（作者：高妙红）